В районе зарегистрировано свыше 1,5 тысяч предприятий и организаций всех форм собственности, занимающихся экономической деятельностью, и 1185 индивидуальных предпринимателей. Из общей численности предприятий и организаций 48 государственных, 139 - муниципальных, 1287 - акционерных обществ, частных предприятий и кооперативов.
Сложившаяся структура экономики района имеет глубокие исторические корни. Местные жители, начиная с первых казачьих поселений, занимались хлебопашеством, скотоводством и коневодством. С открытием в 1860-х годах на территории, занимаемой в настоящее время районом, богатых залежей угля, стала бурно развиваться угледобыча. Это, в свою очередь, повлекло за собой интенсивное развитие железнодорожного транспорта.
И в настоящее время экономика района представлена в основном тремя отраслями: сельским хозяйством, угольной промышленностью и железнодорожным транспортом. Именно эти отрасли, а также потребительский рынок доминируют в отраслевой структуре экономики района, как по объемным показателям, так и по численности занятого населения.
Ведущее место в экономике района традиционно принадлежит сельскохозяйственной отрасли. В 2006 году агропромышленными предприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами было реализовано сельскохозяйственной продукции на сумму свыше 1 млрд. рублей, или 37,3% от общего объема отгруженной продукции и предоставленных услуг по основным отраслям экономики района. Здесь же было занято около 3,5 тысяч человек, или свыше 43% работающих в производственных отраслях и сфере услуг.
В последние годы в районе динамично начал развиваться промышленный сектор, главным образом за счет возобновления работы угледобывающих предприятий (шахта имени Михаила Чиха и обогатительная фабрика «Октябрьская-Южная»), а также создания новых предприятий, в основном малых. Промышленными предприятиями производятся строительные материалы и лакокрасочные изделия, осуществляется изготовление и ремонт техники и энергетического оборудования, выпускается полиграфическая и пищевая продукция. На долю промышленности в 2006 году приходилось 22% отгруженной продукции и 24% созданных рабочих мест.
В районе имеются огромный потенциал и возможности для развития промышленности. Учитывая высокую эффективность и значимость этой отрасли, ускоренное развитие промышленной отрасли будет одним из основных приоритетных направлений развития района.
Важное значение в структуре экономики района занимает транспорт, прежде всего железнодорожный. Транспортные предприятия обеспечивают высокую степень занятости населения – здесь работает 1288 человек, или 16% от общей численности работающих в производственных и обслуживающих отраслях экономики района. Это также и стратегический ресурс района, так как инвестиционная привлекательность любой территории во многом обеспечивается наличием развитой транспортной инфраструктуры.
Высокую эффективность обеспечивает строительная отрасль. В расчете на 1 работающего здесь в 2006 году было выполнено работ на 425 тысячи рублей, что на 30-40% больше, чем в промышленности и сельском хозяйстве, и в 1,2 раза больше среднерайонного показателя. Дальнейшее экономическое и социальное развитие района в значительной степени связано с созданием в районе мощного индустриально-строительного кластера.
Значительный удельный вес в отраслевой структуре занимает потребительский сектор. Прежде всего, за счет обеспечения трудовой занятости населения. Здесь, с учетом бюджетной сферы, работает свыше 6,3 тыс. человек. В то же время необходимо кардинальное улучшение работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, увеличение количества торговых и бытовых предприятий, объема и ассортимента оказываемых ими населению услуг. Этот сектор экономики имеет важное социальное значение, оказывает влияние на качество жизни людей и требует всемерного укрепления и ускоренного развития.
Существующая отраслевая структура не в полной мере отвечает стратегическим интересам района. Поэтому, в целях наиболее полного использования имеющегося в районе экономического и ресурсного потенциала необходима диверсификация экономики, развитие новых высокоэффективных предприятий и отраслей. Приоритеты будут отдаваться развитию промышленности и стройиндустрии, как наиболее экономически эффективным отраслям, при стабильной поддержке агропромышленного комплекса. За счет этого должны быть обеспечены прогрессивные структурные сдвиги в районной экономике и высокие темпы экономического роста.
Агропромышленный комплекс.
Ключевым фактором, определяющим социально-экономическое развитие района, является сложившаяся на протяжении многих десятков лет традиционная сельскохозяйственная специализация районной экономики. Это было обусловлено, с одной стороны тем, что свыше 71% территории района занимают земли, пригодные для производства сельскохозяйственной продукции, с другой, что из 62 населенных пунктов района 61 относится к сельской местности. Здесь проживает 85% всех жителей района.
Важнейшим экономическим ресурсом района являются плодородные черноземы. В сельскохозяйственном обороте находится 142 тысячи гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе 113,2 тысячи гектаров пашни. 55 тысяч гектаров пахотных земель, или 49% всей площади пашни, обрабатываются сельскохозяйственными предприятиями, 43,6 тысяч гектаров, или 38,5% пашни – крестьянско-фермерскими хозяйствами, 12,4 тысяч гектаров – малыми предприятиями.
Сельскохозяйственную продукцию в районе производят 16 крупных и средних предприятий, 343 крестьянско-фермерских хозяйства и 22 малых сельхозпредприятия. В 2006 году ими было произведено 175,3 тыс. тонн зерна, 40,6 тыс. тонн подсолнечника, 7675 тонн молока, 5649 тонн мяса в живом весе и 57,8 млн. штук яиц.
Занимая 1,7% общей площади земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области, Октябрьский район производит 2,4% от общего производства по области подсолнечника, 2,7% - зерна, 3,4% - мяса и молока, 5,4% - яиц.
Производство сельскохозяйственной продукции в районе имеет положительную динамику. За 5-летний период (с 2002 по 2006 год) ее валовое производство во всех категориях хозяйств увеличилось с 1033 млн. рублей до 1889 млн. рублей, или почти в 2 раза. Значительно выше среднеобластных показателей производство основных видов продукции в расчете на душу населения, а также урожайность сельскохозяйственных культур.
По объемам производства зерна в 2006 году Октябрьский район занимал 12 место в области, подсолнечника – 14 место, молока -5 место, мяса и яиц – 6 место.
Район располагает всеми необходимыми условиями для полного обеспечения сельскохозяйственными продуктами питания не только собственное население, но и значительную часть населения близлежащих городов, а также превратить агропромышленный комплекс в экспортный сектор экономики района.
Вместе с тем следует отметить, что имеющиеся в распоряжении сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств земельные ресурсы используются пока недостаточно эффективно. Обрабатывая практически все земли сельскохозяйственного назначения района, они производят всего 26% молока, 64% мяса и 82,5% яиц. Остальное производится в личных подсобных хозяйствах. В личных подсобных хозяйствах выращиваются также практически все овощи, фрукты, виноград и картофель. Коллективные же и крестьянско-фермерские хозяйства ориентированы на истощающие почву зерновые культуры и подсолнечник. Крайне непродуктивно используются ими и естественные сенокосы и пастбища.
Существенное различие в эффективности использования земель и между отдельными предприятиями района. В 2006 году в расчете на 1 гектар пашни сельхозпредприятиями было получено доходов от реализации продукции от 27,9 тыс. рублей в ФГУПС «Кадамовском» до 2,3 тыс. рублей в ООО «Бессергеневском» при среднем показателе по предприятиям 11,8 тыс. рублей. То есть разница в эффективности хозяйствования между лучшими и худшими предприятиями в 12 раз. Результаты по данному показателю были ниже среднерайонного у 11 из 16 предприятий.
Значительно различается эффективность использования и трудовых ресурсов. В расчете на 1 работающего в 2006 году в ООО «Луговое» было получено 447 тыс. рублей доходов, в СПК «Персиановском» - только 150 тыс. рублей, в среднем по сельхозпредприятиям - свыше 255 тыс. рублей.
Реформирование в 1990-х годах колхозов и совхозов привело к сокращению инвестиций в сельское хозяйство, деградации отдельных отраслей земледелия и особенно животноводства, значительному росту как регистрируемой, так и скрытой безработицы и снижению уровня жизни сельского населения. Численность работающих в хозяйствах района сократилась с 11,5 тысяч человек (1986 год) до 3,5 тысяч человек (2006 год), или в 3,3 раза. Все это повлекло за собой отток в города специалистов и особенно молодежи.
Главным сдерживающим фактором развития агропромышленного комплекса района является технологическая отсталость, отсутствие у сельскохозяйственных предприятий экономических возможностей для модернизации сельскохозяйственного производства. Из-за отсутствия необходимых технических и финансовых средств большинство предприятий и хозяйств не в состоянии в настоящее время не только применять в производстве высокопроизводительную технику и новые прогрессивные технологии, но и качественно выполнять минимальный объем требуемых агротехнических работ, что ведет к потерям и удорожанию продукции.
В 2006 году в хозяйствах района не хватало 328 единиц базовых средств механизации шести наименований, в том числе 125 тракторов и 84 зерноуборочных комбайнов. А имеющийся парк сельскохозяйственных машин и орудий имел высокую степень износа. Сельскохозяйственными предприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами эксплуатируется 70% полностью выработавших амортизационные сроки тракторов, 63% - зерноуборочных комбайнов, 77% - культиваторов, 82% - сеялок. Это ведет не только к увеличению сроков и снижению качества выполняемых работ, но и к значительным финансовым затратам на поддержание техники в работоспособном состоянии и ее эксплуатацию. Это является также одной из основных причин увеличения за последние 5 лет в 2,5 раза затрат на производство сельскохозяйственной продукции: с 248 млн. рублей в 2002 году до 630 млн. рублей в 2006 году.
Для пополнения и обновления машинно-тракторного парка хозяйствам и предприятиям района требуется приобрести 774 единицы техники на общую сумму 986 млн. рублей (в ценах 2006 года), в том числе почти 400 тракторов и 260 комбайнов. Самостоятельно решить эту проблему сельхозпредприятия не в состоянии, так как при нынешних объемах инвестиций, направляемых ими для приобретения техники, на это потребуется около 20 лет.
Аналогичное положение дел и в вопросах развития животноводства. Требуются значительные финансовые вложения в строительство и оснащение современным оборудованием ферм и животноводческих комплексов, для закупки племенных животных, создания высокотехнологичных производств.
Одним из основных направлений решения данной проблемы является привлечение в район крупных инвесторов. Об эффективности этого свидетельствует уже имеющаяся практика работы в районе таких известных в области компаний, как Агропромышленный холдинг «Юг Руси» (ООО «Горняк» и ООО «Придонский»), ООО «Бизон» (СПК «Заря Дона» и СПК «Россия»), ОАО «Югавиа» («Новочеркасский рыбокомбинат»). Уникальный опыт создания высокотехнологичного, инновационно ориентированного производства имеется у ООО «Евродон», реализующего крупнейший в России инвестиционный проект по производству мяса индейки.
В полной мере должны использоваться возможности, предоставляемые национальным проектом «Развитие АПК».
Район обладает существенным потенциалом для увеличения производства зерна, кормов и технических культур, развития молочного и мясного животноводства, рыбоводства. Значительный потенциал имеется также для развития овощеводства открытого и закрытого грунта, плодоводства, виноградарства и виноделия, производства экологически чистой продукции. Перспективным направлением становится производство сырья для биоэнергетики.
Реализация имеющегося потенциала возможна лишь на основе технического перевооружения сельскохозяйственной отрасли, ускоренного внедрения малозатратных ресурсосберегающих технологий, специализации и кооперации предприятий.
В рамках реализации Стратегического плана развития района необходима существенная реорганизация и модернизация агропромышленного комплекса, создание вертикально интегрированных структур, производственных кластеров, включающих наряду с производством сельскохозяйственной продукции предприятия по ее хранению, глубокой переработке и выпуску конкурентоспособной продукции. Необходимо также создать собственные торговые и сбытовые сети, в том числе за пределами района, и структуры, объединяющие финансовые, научные и информационные ресурсы.
Наиболее перспективным является формирование на базе агропромышленного комплекса района современной инновационно-производственной структуры в виде агропромышленного технопарка. Это обеспечит создание новых высокотехнологичных производств, приток в сельскохозяйственную отрасль района крупных инвестиций и квалифицированных специалистов, высокую занятость сельского населения.
Промышленность.
В прошлом району была определена сельскохозяйственная специализация в хозяйственном комплексе области. Поэтому практически не уделялось внимания развитию промышленности.
Промышленные предприятия начали создаваться в районе лишь в последние годы. Несмотря на это по объемам производства и количеству созданных рабочих мест промышленность в 2006 году занимала второе место в структуре экономики района.
Промышленность района представлена несколькими отраслевыми направлениями, главное из которых - угольная отрасль.
Самым крупным промышленным предприятием района является ЗАО «Шахта имени Михаила Чиха», в состав которого входят шахта и обогатительная фабрика «Октябрьская-Южная». Производственные мощности шахты обеспечивают добычу свыше 1 млн. тонн угля в год, а обогатительной фабрики – годовую переработку и обогащение 2,2 млн. тонн угля. Численность работающих на этих предприятиях превышает 1200 человек. Шахта является одной из наиболее перспективных в Ростовском регионе.
Угольные предприятия Восточного Донбасса, в состав которого входит Октябрьский район, являются основными поставщиками энергетического и технологического топлива для промышленных предприятий и электростанций юга России. Основным потребителем угля, добываемого шахтой имени Михаила Чиха, является Новочеркасская ГРЭС. Годовое потребление угля этой электростанцией составляет около 4,5 млн. тонн, при этом до 1,5 млн. тонн угля закупается за пределами области. В связи с принятием решения о строительстве еще двух энергоблоков этой станции, ее потребность в угле в ближайшие 5 лет возрастет вдвое.
Это соответствует федеральной энергетической стратегии, предусматривающей значительное увеличение в стране мощностей электростанций, работающих на угольном топливе. Постоянно растущий спрос на уголь является ключевым фактором для привлечения в район потенциальных инвесторов. Из 600 млн. тонн запасов угля, разведанных в Ростовской области и признанных экономически целесообразными к разработке, свыше 300 млн. тонн находятся на территории Октябрьского района. Поэтому развитие угольной промышленности в ближайшие годы будет одним из наиболее перспективных направлений в развитии экономики района.
Дальнейшее развитие угольной отрасли будет осуществляться за счет возобновления строительства и сдачи в эксплуатацию в 2014 году шахты «Кадамовской», имеющей 9,5 млн. тонн запасов угля и проектную мощность по его добыче 750 тысяч тонн в год, и начала строительства шахты «Кадамовской-Западной» с промышленными запасами угля в объеме 46,6 млн. тонн и проектной мощностью добычи 1,5 млн. тонн угля в год.
Согласно проектам, эти шахты должны представлять целые топливно-сырьевые и энерготехнологические производственные комплексы нового технического уровня, включающие, помимо самих шахт, современные обогатительные фабрики с глубокой переработкой угля и смежные производства по выпуску продукции нетрадиционного использования антрацитов. С вводом их в эксплуатацию в районе будет создано более 1,5 тысяч новых рабочих мест.
Среди других промышленных предприятий можно отметить ОАО «Новочеркасское энергоремонтное предприятие», осуществляющее ремонт энергетических машин и оборудования, главным образом для Новочеркасской ГРЭС. Объем работ, выполненных этим предприятием в 2006 году, составил свыше 161 млн. рублей, а численность работающих превышала 470 человек.
ОАО «Персиановское ремонтно-техническое предприятие» производит и ремонтирует сельскохозяйственную технику. В 2006 году объемы производства этого предприятия составили свыше 14 млн. рублей, численность работающих – около 70 человек.
Наиболее крупным строительным предприятием района является ГУПРО «Октябрьское дорожно-строительное управление», выполняющее дорожно-строительных и ремонтных работ в объемах более 100 млн. рублей в год. На данном предприятии занято 115 жителей района.
Полиграфическая промышленность представлена ООО «Сервись-связь», в котором трудится около 100 человек и выпускается в год разнообразной печатной продукции на 30 млн. рублей.
Малые промышленные предприятия выпускают минеральные и пищевые продукты, металлические и лакокрасочные изделия, производят строительные материалы, ведут добычу общераспространенных полезных ископаемых. В целом в экономике района они занимают незначительный удельный вес.
Стратегические интересы района в перспективе связаны именно с ускоренным развитием промышленности. Приоритеты должны отдаваться строительству новых крупных, высокотехнологичных предприятий, использующих новейшую технику и технологии, выпускающих конкурентоспособную продукцию. Это даст возможность привлечь в экономику района значительные суммы отечественного и иностранного капитала, создать новые рабочие места, существенно увеличить налоговые поступления в консолидированный бюджет района.
Приоритетным направлением развития экономики района должно стать создание производственных кластеров и промышленных зон. В перспективе в районе может быть сформировано 4 производственных кластера и 2 промышленные зоны. Из производственных кластеров - два промышленных: топливно-энергетический и индустриально-строительный, а также агропромышленный и транспортно-логистический кластеры.
Основой топливно-энергетического кластера должны стать действующие и строящиеся шахты, предприятия по обогащению и переработке угля, теплоэнергетические производства на основе использования угольной продукции, предприятия, выпускающие из антрацита адсорбенты, карбиды, термоантрацит, термографит и другие материалы, а также использующие их.
Существенным потенциалом роста обладает строительный комплекс района. Развитие промышленного строительства, а также насущная потребность в масштабном строительстве жилья и объектов социальной инфраструктуры диктуют необходимость создания в районе мощного индустриально-строительного кластера. В его состав должны войти строительно-монтажные предприятия, предприятия по производству строительных материалов, проектные организации и организации строительного сервиса.
Основой формирования индустриально-строительного кластера на первоначальном этапе могут стать действующие предприятия: ООО «Ирдон», ООО «Виброблок», ООО «Шахтинское монтажно-наладочное управление», ООО «Строительное управление», ОАО «Владимировский карьер тугоплавких глин», муниципальное «Ремонтно-строительное управление», ООО «Синтез-Колор», ООО «КЭСМО», ООО «Донстройинформ», проектная организация ООО «Тектоника» и другие, в том числе малые предприятия и организации, занимающиеся строительной деятельностью.
В перспективе базовыми предприятиями индустриально-строительного комплекса района будут крупные предприятия по производству строительных материалов. В первую очередь, вводимые в 2008-2010 годах строящиеся предприятия: кирпичный завод ОАО «Стройфарфор» мощностью 60 млн. штук в год кирпича европейского качества, кирпичный завод ООО «Русский кирпич» мощностью 30 млн. штук керамического и облицовочного кирпича, заводы ООО «Металлдон» по производству в год 1 млн. квадратных метров стеновых панелей типа «сэндвич», 50 тыс. тонн металлоизделий горячей оцинковки, 15 тыс. тонн металлоконструкций.
С учетом действующего кирпичного завода объемы производства кирпича в районе в ближайшие два года составят около 100 млн. штук в год (в 2006 году в Ростовской области работало 48 предприятий по производству кирпича, выпускающих 595 млн. кирпича в год).
Будут реализованы другие крупные инвестиционные проекты по строительству объектов стройиндустрии.
Одним из факторов сдерживающих комплексное развитие индустрии производства строительных материалов является недоиспользование сырьевого потенциала района. Поэтому необходимы оценка и актуализация запасов полезных ископаемых, определение потенциала их добычи и переработки, разработка направлений использования минерального сырья, а также отходов угольной промышленности на основе технологий нового поколения.
Первостепенное значение для экономического развития района за счет привлечения крупных инвестиций и строительства новых промышленных предприятий имеет создание промышленных зон на основе областного закона «О зонах экономического развития в Ростовской области».
В районе могут быть созданы 2 промышленные зоны. Это уже начавшая формироваться Октябрьская промышленная зона, примыкающая к восточной окраине города Шахты. Кроме этого, может быть создана еще одна промышленная зона, расположенная частично на северной окраине города Шахты и на землях Октябрьского района вблизи автомагистрали М-4 «Дон».
Октябрьская промышленная зона является одной из наиболее перспективных из нескольких создаваемых зон в Ростовской области. Ее площадь свыше 1 тысячи гектаров. Она расположена вблизи автомобильных и железнодорожных магистралей, обеспечена энергетическими мощностями и инженерной инфраструктурой. Близость районного центра поселка Каменоломни и некоторых других населенных пунктов района, а также города Шахты решает проблему обеспечения предприятий промышленной зоны квалифицированными кадрами.
На территории Октябрьской промышленной зоны уже действуют несколько предприятий, в том числе такие крупные, как шахта имени Михаила Чиха и обогатительная фабрика «Октябрьская-Южная», комбикормовый завод ООО «Евродон», ОАО «Октябрьскагрохимсервис». «Якорным» инвестиционным проектом Октябрьской промышленной зоны станет строительство ООО «Металлдон» трех заводов по производству металлоизделий общей стоимостью около 2,5 млрд. рублей.
Октябрьская промышленная зона будет базой для формирования в районе индустриально-строительного и топливно-энергетического кластеров.
Реализация стратегического направления по развитию промышленности, созданию производственных кластеров и промышленных зон даст возможность резко увеличить количество рабочих мест, обеспечить высокий уровень заработной платы, оказать существенное влияние на повышение уровня и качества жизни населения, улучшить демографическую ситуацию в районе, в том числе за счет переориентации миграционных потоков.
Транспорт.
Одним из существенных конкурентных преимуществ и инвестиционно привлекательных факторов Октябрьского района является наличие развитой транспортной инфраструктуры. По автомобильным и железнодорожным магистралям, проходящим через район, осуществляются значительные объемы транзитных, в том числе международных перевозок.
Транспортный комплекс района представлен, главным образом, железнодорожными предприятиями и организациями. Район является крупным железнодорожным узлом Северо-Кавказской железной дороги, в состав которого входят локомотивное депо, станция Каменоломни, вагонное ремонтное депо, Ростовское отделение по материально-техническому обеспечению СКжд и ряд обслуживающих подразделений.
Локомотивное депо и станция Каменоломни являются первыми и старейшими предприятиями Северо-Кавказской железной дороги, созданными еще в 1863 году.
Специализация локомотивного депо - транспортировка грузовых поездов и ремонт подвижного состава (электровозов и тепловозов). Локомотивный парк депо имеет 30 единиц техники и выполняет объем грузоперевозок около 2 млрд. тонно-километров брутто в год. Грузовые составы доставляются от города Батайска до станции Лихой, а также в Таганрог, Ростов-на-Дону и Усть-Донецк. Имея современную ремонтную базу, депо ежегодно осуществляет текущий и средний ремонт до 300 локомотивов. По своему профилю депо является одним из наиболее крупных предприятий Ростовского отделения СКжд.
Станция Каменоломни - опорный центр управления перевозками, в состав которого входят 12 станций, включая станции Новочеркасск, Шахтная (г. Шахты), Сулин (г.Красный Сулин), Усть-Донецкая и другие. В год станция осуществляет выгрузку свыше 90 тысяч вагонов, погрузку около 2,5 млн. тонн различных грузов и отправку 430 тысяч грузовых вагонов. Основными грузами, отправляемыми станцией, являются каменный уголь, в том числе добываемый в районе, строительные материалы, черные металлы, включая лом, сельскохозяйственные грузы и продукция химической промышленности.
Стратегическое значение для экономики района имеет дальнейшее развитие станции и внутрирайонных железнодорожных сетей. В первую очередь – это строительство южного парка станции Каменоломни, продолжение строительства железнодорожной ветки от станции Каменоломни к Октябрьской промышленной зоне и подъездных путей внутри нее, а также строительство железнодорожных подъездных путей к шахтам «Кадамовской» и «Кадамовской-Западной». Значительно повысит инвестиционную привлекательность Октябрьской промышленной зоны строительство на ее территории товарной станции или крупного погрузочно-разгрузочного модуля. В свою очередь, сама промышленная зона может увеличить грузопоток станции Каменоломни в 1,5-2 раза.
Вагонное ремонтное депо специализируется на ремонте грузовых вагонов. В год предприятие ремонтирует свыше 3 тысяч вагонов ОАО «Российские железные дороги» и промышленных предприятий области.
На железнодорожных предприятиях района создано более 1200 рабочих мест.
В то же время, имея на своей территории автомагистрали федерального значения и развитую сеть внутрирайонных автомобильных дорог, в районе нет ни одного крупного автотранспортного предприятия. Учитывая постоянный рост грузовых и пассажирских потоков, а также развитие промышленности и аграрного комплекса района, развитие автомобильного транспортного сектора приобретает для экономики района стратегическое значение.
Другим стратегическим направлением развития транспортной инфраструктуры района на ближайшую перспективу должно стать строительство логистических комплексов, прежде всего вдоль федеральных автомагистралей М-4 «Дон» и М-19, в том числе ориентированных на обслуживание экспортно-импортных потоков, а также строительство здесь предприятий придорожного сервиса и торговых центров.
Большим преимуществом является близость расположения автомобильных магистралей и железнодорожных станций, что позволяет осуществлять грузовые перевалочные операции, а также организовывать таможенные посты. Автомобильные и железнодорожные магистрали, а также прокладка вдоль автомагистрали М-4 «Дон» современной телекоммуникационной сети, в перспективе могут быть объединены в многопрофильную транспортно-коммуникационную систему района.
Инвестиционная привлекательность района значительно возрастет в связи с принятием решений о строительстве новых транспортных магистралей, которые будут проходить через территорию района. Это строительство в 2010-2013 годах в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» двухпутной электрифицированной железнодорожной линии Чертково-Лихая-Батайск, а также двух высокоскоростных международных автомагистралей, которые будут пересекать район с севера на юг и с запада на восток.
В районе есть все условия и экономическая целесообразность для создания крупного транспортно-логистического кластера.
Предпринимательство и малый бизнес.
Предпринимательство и малый бизнес стали существенным фактором социальной и экономической стабильности в районе, охватывают практически все сферы деятельности и развиваются с положительной динамикой.
На момент разработки Стратегии развития в районе было 382 малых предприятия и 1185 индивидуальных предпринимателей, а численность занятых в малом бизнесе составила 4785 человек.
Доля малых предприятий от общего числа предприятий и организаций района составляет 24%, а занятых в малом бизнесе - около 15% от всего экономически активного населения.
Малый бизнес не только создает значительное количество рабочих мест для жителей района, но и вносит существенный вклад в районную экономику. Обороты малых предприятий в 2007 году (9 месяцев) достигли почти 3 млрд. рублей, объемы инвестиций превысили 70 млн. рублей, налоговые платежи во все уровни бюджетов – 69 млн. рублей. По темпам роста районный малый бизнес значительно опережает среднеобластные показатели.
В структуре малого бизнеса доминирует розничная и оптовая торговля. Этим видом деятельности в 2006 году занимались 189 малых предприятий, или 55% от их общего числа, и свыше 60% индивидуальных предпринимателей. На долю этого сектора приходится 1,8 млрд. рублей, или 75% всего оборота малых предприятий.
Существенный вклад малого бизнеса в сельскохозяйственное производство. В 2006 году малыми предприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами было произведено 90,0 тыс. тонн зерна, или 51,3% от общего его производства по району, свыше 20,5 тыс. тонн, или 50,6% подсолнечника, 4,0 тыс. тонн молока, или на 9% больше, чем сельскохозяйственными предприятиями района, реализовано сельскохозяйственной продукции почти на 360 млн. рублей. Объемные показатели малых предприятий этого сектора в 2006 году в сравнении с предыдущим годом возросли в 1,5 раза, инвестиции – почти в 6 раз: с 1,5 до 9,0 млн. рублей.
Значительными темпами развиваются также малые предприятия, занятые промышленным производством и строительством.
Количество малых предприятий, отнесенных к категории промышленных, увеличилось с 30 в 2005 году до 49 в 2006, или на 63%, численность работающих на этих предприятиях – с 627 до 804 человек, или на 28%, их оборот возрос на 41,5% - до 246,5 млн. рублей, а инвестиции в основной капитал – в 1,8 раза и составили в 2006 году 13,4 млн. рублей.
В строительном бизнесе в 2006 году работало 36 малых предприятий, количество их увеличилось в сравнении с предыдущим годом в 1,6 раза. На этих предприятиях создано 437 рабочих мест, а их оборот превысил 155 млн. рублей.
Высокие темпы развития малого бизнеса и предпринимательства обусловлены созданными администрацией района для этого благоприятными условиями. В районе действует «Муниципальная программа развития малого предпринимательства в Октябрьском районе Ростовской области на 2006-2008 годы», созданы муниципальный «Фонд местного развития и поддержки предпринимательства», «Агентство поддержки малого и среднего бизнеса», муниципальный «Учебно-деловой центр», «Октябрьский бизнес-инкубатор», «Союз предпринимателей», потребительские кредитные кооперативы «Инвестор-5» и «Родные просторы». Субъектам малого бизнеса оказывается административная, финансовая и организационная поддержка.
Вместе с тем, в районе еще имеется значительный потенциал для развития малого и среднего бизнеса, увеличения их реального вклада в экономику и социальную сферу района. Ускорение темпов экономического роста, выравнивание уровня развития поселений, увеличение занятости населения связано, прежде всего, с ростом числа субъектов малого предпринимательства, повышением их инвестиционной активности и конкурентоспособности.
Развитие малого предпринимательства в районе должно быть переориентировано, в первую очередь, на оказание бытовых, жилищно-коммунальных и других услуг населению, на потребительский рынок. Большие возможности для малого бизнеса предоставляются в связи развитием в районе туризма, в том числе аграрного и этнографического, а также в производстве сувенирной и другой продукции.
Малое предпринимательство в настоящее время является одним из основных стратегических резервов ускоренного экономического и социального развития района.
Телекоммуникации и связь.
Наличие развитой инфраструктуры связи и телекоммуникаций является одной из важнейших составляющих улучшения качества управления, повышения эффективности экономики и инвестиционной привлекательности любого региона.
Октябрьский район имеет разветвленную сеть почтовой и электросвязи.
Наиболее развита в районе электросвязь, в том числе сотовая. Все населенные пункты телефонизированы. Предприятиям и жителям района предоставляются услуги местной, внутризоновой, междугородной и международной связи. Кроме этого, имеется факсимильная, телеграфная, таксофонная связь и радиодоступ СДМА. Поставщиком этих услуг является ОАО «Южная телекоммуникационная компания».
Протяженность районных телефонных линий превышает 1470 километров. В районе действует 25 АТС, имеющих 492 канала, в том числе 396 цифровых. Номерная емкость АТС телефонной сети общего пользования составляет 7430 номеров. В 2006 году в районе было 6,8 тысяч телефонных абонентов, из них 5,7 тысяч – квартирных. Уровень обеспеченности квартирными телефонами в районе ниже, чем в среднем по области. В расчете на 100 семей в 2006 году в районе было менее 22 телефонов, в то время как по области этот показатель превышал 45 телефонов. То есть, чтобы выйти только на среднеобластную обеспеченность, в районе необходимо минимум вдвое увеличить количество квартирных телефонов. Поэтому в ближайшей перспективе первоочередное внимание должно быть уделено увеличению темпов установки фиксированных телефонных аппаратов, особенно в отдаленных поселках и хуторах района.
Развивается в районе и таксофонная связь. Таксофоны установлены в 58 из 62 населенных пунктов.
В то же время не везде пока обеспечено необходимое качество телефонной связи.
Развитие телефонных сетей и повышение качества электросвязи крайне необходимо также для широкого использования Интернета и интернет-технологий. На момент разработки Стратегического плана развития района для выхода в Интернет имелось 322 порта выделенных каналов типа ADSL.
Быстрый рост количества пользователей сети Интернет, в том числе в связи с внедрением предприятиями и организациями систем электронного документооборота, электронных закупок товаров и услуг, использования электронных ресурсов в образовательных, медицинских и других целях, электронной почтовой связи выдвигает в качестве первоочередных задач повышение технической оснащенности района для быстрого и беспрепятственного доступа к ресурсам Всемирной сети. Данная задача должна решаться, прежде всего, за счет развития возможностей доступа в Интернет по коммутируемым каналам, путем прокладки новых волоконно-оптических линий передач. Количество портов выделенных каналов необходимо увеличить не менее чем в 4 раза, а протяженность волоконно-оптических линий с 19 до 250 километров. Наиболее же перспективным является развитие в районе системы широкополосного, в том числе беспроводного доступа к интернет-ресурсам, а также технологий высокоскоростного Интернета и интернет-ТВ. Данные технологии в районе пока практически не применяются.
Важное значение имеет информационное сопровождение, как бизнеса, так и деятельности органов власти. В районе с 1992 года действует первая созданная среди районов области телекомпания «Видеотон», информационные программы которой принимаются как на территории района, так и в городах Шахты, Новочеркасск и в Усть-Донецком районе. Аудитория телекомпании составляет свыше 500 тысяч человек. Информационные материалы размещаются «Видеотоном» и на своем интернет-сайте. Официальные сайты в Интернете имеют также администрация района, ООО «Евродон», Донской государственный аграрный университет, некоторые другие учреждения. Данные ресурсы используются в информационных целях, для позиционирования района и привлечения инвесторов, продвижения бизнеса, связи с жителями района.
Для обеспечения возможности свободного использования информационных ресурсов необходимо создать в районе сеть пунктов коллективного доступа к Интернету, в том числе на базе муниципальных модульных библиотек. Услуги качественной связи и Интернета в перспективе должны стать доступными всем предприятиям и организациям, а также практически каждому жителю района. Это является и одним из показателей, характеризующих качество жизни населения.
В последние годы высокими темпами в районе развивается сотовая связь. Услуги сотовой связи предоставляются такими операторами, как ОАО «МТС», ЗАО «МегаФон-Кавказ», ОАО «ВымпелКом» («Билайн»), ЗАО «Ростовская Сотовая Связь» («Теле-2»). Уровень проникновения сотовой связи в районе - свыше 90%. И в дальнейшем развитие электросвязи будет осуществляться преимущественно за счет мобильной связи.
Другим видом связи является почтовая связь. Услуги почтовой связи в районе предоставляются Каменоломнинским почтамтом, являющимся подразделением ФГУП «Почта России». В его состав входят 30 отделений, расположенных на территории района, а также почтовые подразделения города Шахты. Почтамт обеспечивает все виды почтовой связи, в том числе международной. В 2006 году почтой было отправлено свыше 410 тысяч единиц письменной корреспонденции, посылок и бандеролей, 85 тысяч денежных переводов, распространено более 1370 тысяч газет и журналов.
Для обеспечения конкурентоспособности районной экономики, совершенствования управления, повышения уровня жизни и развития человеческого капитала необходимо обеспечить широкое применение информационно-коммуникационных технологий. В частности, в образовании - это доступ к мировым образовательным ресурсам, в медицине – развитие телемедицинских услуг, обеспечивающих возможность удаленной диагностики и консультирования, в культуре – это доступ к электронным библиотекам и развитие информационного сервиса, в области регионального развития – обеспечение доступности базовых услуг связи и телекоммуникаций для всех населенных пунктов и жителей района, в области управления – обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов власти. Поэтому одним из приоритетным направлений развития района должно стать создание в районе современного телекоммуникационного комплекса.
Финансово-кредитный потенциал.
Темпы экономического развития во многом зависят от наличия на территории достаточного кредитно-банковского потенциала, способного решать все вопросы финансового сопровождения бизнеса, а также от доступности финансовых и кредитных ресурсов. Это является также одним из основных факторов, интересующих потенциальных инвесторов.
Финансово-кредитная система района представлена Октябрьским отделением Сбербанка № 5410 Юго-Западного банка СБ России, в состав которого входят также банковские подразделения города Шахты и Усть-Донецкого района, дополнительным офисом Ростовского филиала «Россельхозбанка», кредитным потребительским кооперативом «Инвестор-5» и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом «Родные просторы».
Реализация инвестиционного потенциала района во многом зависит от роста объемов инвестиционного кредитования. Объем кредитных ресурсов в районе достигает 3,5 млрд. рублей и ежегодно увеличивается на 1/3.
Сумма выданных кредитов возросла с 904,5 млн. рублей в 2005 году до 2,0 млрд. рублей в 2007 году, или в 2,2 раза. В то же время имеющиеся в районе кредитные ресурсы используются пока на 58% и объем свободных кредитных ресурсов составляет почти 1,5 млрд. рублей.
Основу кредитных ресурсов составляют вклады населения. Их объем достиг 2,6 млрд. рублей, или 74% от объема кредитных ресурсов района. За период с 2005 года вклады населения возросли в 1,6 раза. Поэтому стратегической задачей на предстоящую перспективу является создание условий для увеличения накоплений граждан за счет роста их благосостояния и вовлечение сбережений в инвестиционный процесс.
Наиболее крупным банковским учреждением является Октябрьское отделение Сбербанка, располагающее значительной ресурсной базой и квалифицированными кадрами. Им предоставляется весь спектр банковских услуг, как юридическим, так и физическим лицам, включая валютные операции. На его долю приходится 3,2 млрд. рублей, или 92% кредитных ресурсов района, 1735 млн. рублей, или 87% выдаваемых кредитов, 2496 млн. рублей, или 97% вкладов населения.
В своей работе отделение ориентируется на внедрение новейших технологий, автоматизацию банковских процессов, повышение качества обслуживания клиентов. Оно входит в состав крупнейшей телекоммуникационной инфраструктуры Юго-Западного банка Сбербанка России, что обеспечивает высокую эффективность расчетной системы, дает возможность совершать платежные операции в режиме реального времени, использовать технологии дистанционного обслуживания «Клиент-Сбербанк» и возможности централизованной автоматизированной банковской системы (ЦАБС), вести электронный документооборот. Отделением Сбербанка используется также система внешнеторговых документарных операций, что является в настоящее время одним из действенных инструментов привлечения инвестиций.
Остальные кредитные учреждения района также из года в год наращивают свои кредитные ресурсы, хотя и имеют значительно меньшие возможности по сравнению со Сбербанком.
Кроме этого предприятиями района привлекаются кредитные ресурсы и других банковских учреждений. В частности, для строительства комплекса по выращиванию индеек ООО «Евродон» получает кредитную поддержку от «Банка развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанка). Объем финансовых вложений в строительство только первой очереди этого комплекса составил около 40 млн. евро. За счет финансовых ресурсов этого же банка планируется строительство ООО «Металлдон» трех заводов по производству металлоизделий. Предприятия и организации района имеют возможность также воспользоваться услугами таких банков как «Донинвест», «Центр-Инвест», «Донской народный банк», «Донкомбанк», «Донтексбанк», «Уралсиб» и некоторых других, филиалы и представительства которых расположены в городах Шахты, Новочеркасск и Новошахтинск и вполне для них доступны.
Нынешние размеры кредитования сопоставимы с теми объемами инвестиций, которые в настоящее время вкладываются предприятиями и организациями района в производство и свое развитие. Однако в процессе реализации Стратегии развития района потребность в кредитных ресурсах значительно возрастет. Поэтому финансово-кредитная система района должна развиваться опережающими темпами. При этом необходимо развивать как банковскую сферу, так и кредитную потребительскую кооперацию.
Кредитные кооперативы должны ориентироваться на работу с личными подсобными хозяйствами населения, крестьянско-фермерскими хозяйствами и малым бизнесом. Этому сектору со стороны кредитных учреждений уделяется пока недостаточное внимание при том, что он вносит значительный вклад в экономику района.
Кредитные кооперативы или их подразделения должны быть в каждом поселении, а также в крупных населенных пунктах района.
Рациональное использование финансовых ресурсов может дать не меньший экономический эффект, чем внедрение современных производственных технологий.
Бюджетные ресурсы.
Существенным фактором для развития, прежде всего, социальной сферы и улучшения качества жизни населения является бюджетный потенциал территории.
От наличия финансовых средств во многом зависит эффективность местной власти, ее способность решать социально-экономические вопросы. Поэтому важнейшей стратегической задачей для района является в кратчайшие сроки стать самодостаточной, бездотационной территорией. Для этого имеются реальные возможности.
Октябрьский район располагает значительными бюджетными ресурсами и большими возможности для их наращивания. Объемы налоговых и других платежей в бюджеты всех уровней ежегодно увеличиваются и достигли в 2006 году 483,8 млн. рублей. Рост в сравнении с 2002 годом составил в 2,7 раза. Из них 62,4 млн. рублей, или 13% от всех поступлений было перечислено в федеральный бюджет, 187,2 млн. рублей, или 39% - в областной и 234,2 млн. рублей, или свыше 48% – в консолидированный бюджет района. При этом отчисления в федеральный бюджет с 2002 года возросли в 1,8 раза, в районный – в 2,1 раза, в областной – практически в 6 раз.
В настоящее время, как и все районы и большинство городов области, Октябрьский район является дотационным. В 2006 году району и поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета было выделено 72,7 млн. рублей дотаций, или 31% от суммы собственных доходов района. Бюджетом 2007 года дотации району предусмотрены в сумме 52,6 млн. рублей, или 22,3% от собственных доходов, а принятыми районом и поселениями бюджетами на 2008-2010 годы сумма областных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности должна составить в 2010 году 79,5 млн. рублей, или 21,3% к собственным доходам.
Основными доходными источниками являются налог на доходы физических лиц, на долю которого приходится до 80% от суммы собственных доходов, и налог на имущество организаций. Именно за счет значительного увеличения поступлений по этим налогам район может полностью обеспечить свои бюджетные потребности и стать бездотационным. Для этого доходная часть консолидированного бюджета района должна увеличиться на 230-250 млн. рублей.
Реализация Стратегии развития района даст возможность за счет строительства новых предприятий ввести дополнительно около 10 тысяч новых рабочих мест и увеличить стоимость основных фондов до 25 млрд. рублей. Это полностью обеспечивает бюджетную самодостаточность района.
Большие резервы имеются также по значительному росту собственных доходов от единого сельскохозяйственного налога за счет увеличения рентабельности сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих модернизацию производства и внедряющих прогрессивные технологии. Развитие малого бизнеса и предпринимательства увеличит поступление единого налога на вмененный доход и единого налога с предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения.
Не менее значительные резервы для увеличения собственных доходов имеются и по другим источникам.
Другим важным направлением для обеспечения самодостаточности района является сокращение бюджетных расходов. В частности, за счет преобразования некоторых бюджетных учреждений в автономные организации, а также привлечения организаций различных организационно-правовых форм к предоставлению услуг за счет бюджетного финансирования.
Многое будет зависеть также от развития поселений – именно там строятся новые предприятия и создаются новые рабочие места.
Обеспеченность собственными доходами между отдельными поселениями района очень различается. Единственным бездотационным поселением в 2006 году было Кривянское сельское поселение. По остальным поселениям на 1 тысячу рублей собственных доходов приходилось от 60 рублей дотаций в Персиановском поселении до 1433 рублей в Бессергеневском. В среднем по поселения сумма дотаций составляла почти 500 рублей на 1 тысячу собственных доходов.
Аналогичная ситуация и по обеспеченности собственными доходами в расчете на 1 жителя. В среднем по поселениям она составила в 2006 году 763 рубля, в то же время в Краснолучском поселении этот показатель равнялся 1504 рублям, а в Бессергеневском только 350 рублей. То есть разница в размерах собственных доходов в расчете на одного жителя была в 4,3 раза. Бюджетная обеспеченность на одного жителя в целом по району составляла 3055 рублей, по области 2292 рубля (без учета городов-доноров).
Основой дальнейшей политики должно стать сокращение межтерриториальных различий в социально-экономическом развитии поселений, создание условий для их экономического роста. Простое финансовое выравнивание, которое практикуется в настоящее время, создает негативные стимулы, снижает стремление поселений к поиску действенных способов повышения своей конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности. Все это приводит к замедлению темпов экономического развития и района в целом. Поэтому поддержка должна оказываться не через прямые финансовые вливания, а через создание стимулов для местных властей, направленных на улучшение предпринимательского климата, развитие социально-экономической сферы, рост благосостояния населения.
Реализация имеющихся в районе бюджетных ресурсов должна стать основой для повышения уровня и улучшения качества жизни жителей района.
Инвестиционный потенциал.
Октябрьский район имеет большой инвестиционный потенциал и инвестиционную привлекательность, обеспечивающие ему значительные конкурентные преимущества. Это обусловлено выгодным расположением района в центре наиболее экономически развитого региона области и юга России, на пересечении главных автомобильных и железнодорожных транспортных магистралей страны, благоприятными климатическими условиями и плодородными сельскохозяйственными угодьями, богатством природных ресурсов и полезных ископаемых, развитой энергетической и инженерной инфраструктурой, избытком трудовых ресурсов.
По темпам роста и объемам инвестиций Октябрьский район является одним из наиболее динамично развивающихся муниципальных образований области. Объемы инвестиций в районе возросли с 500 млн. рублей в 2004 году до 2435 млн. рублей за 10 месяцев 2007 года, или практически в 5 раз.
Инвестиции осуществляются за счет всех источников: бюджетных средств, собственных и заемных средств предприятий и организаций, а также за счет средств населения. При этом объем инвестиций за счет бюджетных источников за этот период увеличился в 1,5 раза, в то время как вложения предприятий возросли более чем в 8 раз, главным образом за счет строительства таких крупных объектов, как кирпичный завод ОАО «Стройфарфор» и индюшиный комплекс ООО «Евродон», инвестиции населения - почти в 4 раза. Население направляет свои средства на строительство и газификацию жилья.
Для динамичного развития экономики и социальной сферы района требуется значительный ежегодный рост инвестиционных вложений. Это возможно лишь при создании в районе благоприятного инвестиционного климата. Одним из ключевых моментов улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций является постоянное и эффективное сотрудничество органов власти с бизнес-сообществом, придание работе по реализации инвестиционной политики района системного характера.
С этой целью в 2007 году в районе в структуре администрации района было создано Управление инвестиций и проектного сопровождения, одним из главных направлений деятельности которого является позиционирование района как одного из наиболее инвестиционно привлекательных регионов области и юга России и оказание содействия инвесторам в реализации крупных и значимых инвестиционных проектов. На областном уровне район уже признан одним из наиболее подготовленных для освоения крупных инвестиций. Начало позиционированию на федеральном и международном уровне положено участием района в VI Международном инвестиционном форуме «Сочи-2007».
На сопровождении в Управлении инвестиций и проектного сопровождения в 2007 году находилось 25 проектов с объемом инвестиций около 7 млрд. рублей, реализация которых должна завершиться к 2010 году.
Наиболее привлекательными и перспективными отраслями для инвестирования в районе являются:
- агропромышленный комплекс. Здесь уже реализуются 2 крупных инвестиционных проекта – это строительство ООО «Евродон» комплекса по выращиванию и переработке 210 тыс. тонн мяса индеек в год с общим объемом инвестиций 20 млрд. рублей, и реконструкция и модернизация рыборазводного хозяйства ОАО «Новочеркасский рыбокомбинат» с объемом инвестиций около 600 млн. рублей, что обеспечит производство 8-10 тысяч тонн рыбы в год, в том числе 2 тысячи тонн – осетровых. Создание в районе агропромышленного кластера потребует строительства предприятий, как по производству сельскохозяйственной продукции - в тепличном хозяйстве, виноградарстве и виноделии, плодоовощеводстве, молочном и мясном животноводстве, так и по переработке и хранению этой продукции, а также современных предприятий собственной торговой сети.
- добывающая промышленность. Среди наиболее значимых проектов в этой отрасли являются завершение строительства шахты «Кадамовской», а также строительство шахты «Кадамовской-Западной» и строительство фирмой «Нафта-Металл» предприятия по добыче золота.
- стройиндустрия. В состав создаваемого в районе индустриально-строительного кластера должны войти строящиеся ОАО «Стройфарфор» и ООО «Русский кирпич» кирпичные заводы мощностью, соответственно, 60 и 30 млн. штук кирпича в год сметной стоимостью 1300 и 400 млн. рублей. Базой для создания индустриально-строительного комплекса должна стать Октябрьская промышленная зона, «якорным» проектом которой определено строительство ООО «Металлдон» трех заводов по производству металлоизделий с общим объемом инвестиций 2,5 млрд. рублей. На территории промышленной зоны должно быть в перспективе построено еще несколько заводов по производству строительных материалов, а также строительно-монтажных предприятий.
- автодорожный сервис и логистика. Особую инвестиционную привлекательность для развития транспортно-логистического комплекса района представляет освоение территорий вдоль федеральных автомагистралей М-4 «Дон» и М-19. В данном плане рассматриваются инвестиционные проекты по строительству на автомагистрали М-4 «Дон»: ООО «Таллер-Капитал» - торгово-промышленной зоны и четырех автодорожных комплексов общей стоимостью свыше 1 млрд. рублей, ООО «Гранд Сити-Дон» и Группой компаний «РосЕвроДевелопмент» - двух многофункциональных торговых комплексов с объемом инвестиций, соответственно, 3 и 2 млрд. рублей, логистического центра и другие проекты.
- туризм. Наиболее перспективными направлениями в сфере индустрии туризма являются инвестиции в строительство гостиниц, а также в освоение туристско-рекреационной зоны на берегах рек Аксай и Дон в Бессергеневском поселении. Большой инвестиционный проект в туристско-рекреационной сфере предполагает реализовать ОАО «Новочеркасский рыбокомбинат» на собственной базе прудов, площадь которых превышает 42 квадратных километра.
Перспективными направлениями для инвестиций являются также вложения в развитие предприятий сферы бытового обслуживания и торговли, ресторанного бизнеса и других видов услуг для населения.
В районе есть ресурсы для масштабных инвестиций. Реализация имеющегося инвестиционного потенциала позволит многократно увеличить объемы производства продукции, создать тысячи новых рабочих мест, значительно повысить уровень жизни населения района. Результативность всей стратегии развития района будет зависеть, в первую очередь, от успешного освоения этого инвестиционного потенциала.