Цели и основные направления развития

Месторасположение района, имеющийся ресурсный потенциал и анализ уровня его социально-экономического развития определяют следующие миссию района, главную стратегическую цель и основные стратегические направления развития района на период до 2020 года:

Миссия района:

Октябрьский район – объединительный центр для совместного инвестиционного и экономического развития района и городов Шахты, Новочеркасск, Новошахтинск.

 Главная стратегическая цель развития района:
 Повышение уровня и улучшение качества жизни каждого жителя Октябрьского района на основе устойчивого социально-экономического развития.

Стратегические направления развития района:

1. Развитие агропромышленного комплекса района на основе его модернизации и создания новых отраслей производства.

2. Развитие индустриально-промышленного сектора экономики района.

3.    Развитие индустрии отдыха, оздоровления и туризма.

4.    Обеспечение бюджетной самодостаточности района.

5. Создание благоприятной среды жизнедеятельности для  повышения
       уровня и улучшения качества жизни людей, духовно-нравственного 
       воспитания, развития человеческого потенциала.

 Реализация стратегических направлений развития района предполагает решение следующих целей и задач:

• по первому стратегическому направлению «Развитие агропромышленного комплекса района на основе его модернизации и создания новых отраслей производства»:
 - перевооружение агропромышленного комплекса района на новой современной технической и технологической основе;
 - создание условий для устойчивого развития действующих сельскохозяйственных предприятий и хозяйств;
 - привлечение в сельскохозяйственную отрасль района крупных компаний и крупных инвесторов;
 - создание новых высокотехнологичных агропромышленных предприятий;
 - восстановление традиционных для района отраслей сельскохозяйственного производства: плодоовощеводства, виноградарства и виноделия, земледелия закрытого грунта, а также развитие подотраслей, ориентированных на биоэнергетику;
 - внедрение международных стандартов качества производимой сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий после вступления страны в ВТО;
 - развитие сектора переработки сельскохозяйственной продукции путем реализации прогрессивных инвестиционных проектов;
 - развитие малых форм хозяйствования;
 - развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции и потребительскому кредитованию;
 - создание инфраструктуры земельно-ипотечного кредитования;
 - развитие рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса района для удовлетворения потребностей в продукции сельскохозяйственного производства и продуктах питания населения района и близлежащих территорий;
  - совершенствование научного обеспечения агропромышленного комплекса, развитие структур научно-инновационной деятельности;
 - создание в районе единого агропромышленного кластера или  инновационно-производственной инфраструктуры - агропромышленного технопарка;
 - превращение агропромышленного комплекса в высокорентабельный сектор экономики.
 Конечная цель реализации данного стратегического направления развития - увеличение занятости сельского населения, рост доходов, улучшение условий труда и качества жизни сельских жителей на основе устойчивого экономического роста и повышения эффективности агропромышленного комплекса.

• по второму стратегическому направлению «Развитие индустриально-промышленного сектора экономики района»:
 - создание в районе крупного индустриально-промышленного комплекса, доминирующего в экономике района;
 - создание двух промышленных зон;
 - строительство новых крупных промышленных предприятий на территории промышленных зон за счет масштабного привлечения инвестиций;
 - повышение эффективности использования полезных ископаемых и сырьевых ресурсов;
 - строительство новых шахт и предприятий по обогащению угля, производству тепло- и электроэнергии, строительных материалов на основе переработки углей;
 - создание топливно-энергетического кластера;
 - строительство предприятия по разработке золоторудного месторождения;
 - развитие стройиндустрии путем создания новых строительных организаций и предприятий по производству строительных материалов;
 - создание индустриально-строительного кластера;
 - развитие транспортной инфраструктуры за счет строительства новых автомобильных и железнодорожных магистралей, развития районного железнодорожного узла;
 - строительство вдоль автомагистрали М-4 «Дон» предприятий придорожного сервиса, торгово-промышленных комплексов, многофункциональных и логистических центров;
 - создание транспортно-логистического кластера.
 Конечная цель данного стратегического направления – диверсификация экономики района за счет ускоренного развития промышленных отраслей с целью рационального размещения производительных сил и оптимального использования территориальных, сырьевых, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов,  создание значительного количества новых высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест.

• по третьему стратегическому направлению «Развитие индустрии отдыха, оздоровления и туризма»:
 - обеспечение эффективного использования и вовлечение в экономику района имеющихся природно-рекреационных ресурсов;
 - создание условий для развития внутреннего и внешнего туризма;
 - развитие материальной базы туризма путем привлечения отечественных и иностранных инвестиций для строительства туристических объектов;
 - создание с помощью туризма, в том числе делового, инвестиционно-привлекательного имиджа района, позиционирование района на российском и зарубежном уровне;
 - вхождение района в туристическую сеть области;
 - развитие предпринимательства в сфере туризма, в том числе малого и среднего бизнеса;
 - развитие гостиничного бизнеса;
 - создание сервиса на автомагистрали М-4 «Дон» для транзитных туристов;
 - создание туристско-рекреационных зон и зон отдыха;
 - расширение возможностей для населения района в организации отдыха, в том числе семейного;
 - создание новых источников доходов и обеспечение занятости населения;
 - создание туристско-рекреационного кластера.
 Конечная цель реализации данного стратегического направления развития – создание на территории района новой высокоэффективной и конкурентоспособной отрасли экономики, обеспечивающей дополнительные доходы бюджету,  занятость населения и предоставляющей широкие возможности для организованного отдыха жителей района.

• по четвертому стратегическому направлению «Обеспечение бюджетной самодостаточности района»:
 - обеспечение динамичного развития экономики района;
 - привлечение значительных объемов инвестиций в экономику и социальную сферу;
 - увеличение налоговой базы бюджета за счет:
     стабильного роста фонда оплаты труда на основе повышения заработной платы и численности работающих путем создания новых рабочих мест;
     увеличения стоимости имущества организаций, обусловленной строительством новых предприятий, обновлением и модернизацией основных фондов;
     развития предпринимательства и малого бизнеса;
     увеличения количества прибыльных предприятий, в том числе в агропромышленном комплексе;
     создания и развития новых отраслей экономики;
 - обеспечение рационального и эффективного использования муниципальной собственности;
 - минимизация и оптимизация бюджетных расходов;
 - увеличение социальной и инвестиционной составляющих бюджета.  
 Конечная цель реализации данного стратегического направления развития – превращение бюджета района в надежный самодостаточный инструмент реализации потребностей населения в получении медицинских, образовательных, культурно-досуговых, социальных и других услуг, определяющих качество жизни.

• по пятому стратегическому направлению «Создание благоприятной среды жизнедеятельности для  повышения уровня и улучшения качества жизни людей, духовно-нравственного воспитания, развития человеческого потенциала»:
 - повышение уровня обеспеченности населения доступным и благоустроенным жильем за счет высоких темпов его строительства и развития ипотечного кредитования;
 - введение в сельской местности городских стандартов качества жилья;
 - повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
 - ускорение темпов газификации, водоснабжения, энергоснабжения и благоустройства населенных пунктов;
 - обеспечение максимального удовлетворения потребностей населения в товарах, бытовых и платных услугах;
 - развитие современной сети здравоохранения с повышенным качеством медицинских услуг, снижение уровня заболеваемости населения;
 - развитие дошкольной и школьной образовательной сети, обеспечивающей воспитание всесторонне развитого человека;
 - развитие сети учреждений культуры, библиотек, физкультурно-оздоровительных объектов, максимально доступных населению по месту жительства, создание условий для здорового образа жизни;
 - повышение духовно-нравственного потенциала населения, создание условий и обеспечение приоритетного развития нравственного воспитания, массовое приобщение населения к культурным и духовным ценностям;
  - обеспечение социальных гарантий и социальной защиты населения;
 - создание эффективной системы противодействия преступности и обеспечение общественной безопасности населения;
 - обеспечение максимальной занятости населения, особенно женщин и молодежи;
 - создание условий для опережающего роста доходов населения в сравнении с ростом прожиточного минимума;
 - обеспечение экологической безопасности и здоровой окружающей среды.
 Конечная цель реализации данного стратегического направления развития – создание комфортной среды проживания населения, обеспечивающей достойный образ жизни и  активное долголетие.

 Реализация основных стратегических направлений развития обеспечит:

 населению:
• рост занятости и повышение уровня реальных доходов;
• повышение качества жизни и доступности социальных услуг;
• обеспечение социальных гарантий и социальной защиты;
• снижение уровня преступности.

 бизнесу:
• предсказуемость и стабильность для ведения бизнеса;
• увеличение доходов от производственной и предпринимательской деятельности;
• рост возможностей для развития бизнеса;
• благоприятный инвестиционный климат;
• высокий уровень развития производственной инфраструктуры.

 органам власти:
• политическую и социальную стабильность в обществе;
• высокий уровень развития экономического потенциала района;
• рост доходов бюджета за счет увеличения налоговой базы;
• развитие социальной инфраструктуры;
• улучшение экологической обстановки.